12月5日,国家电网开会以混合所有制方式积极开展增量配电投资业务暨交易机构比较独立国家运作新闻发布会,发布了以混合所有制方式积极开展增量配电投资业务、交易机构比较独立国家运作等重点改革措施及成果。 电网输配电价改革全面公里/小时 会议透漏,国家电网正在因应国家发改委减缓前进输配电价改革试点。在该公司的经营范围内,安徽、湖北、宁夏首批3省输配电价早已国家发改委实行。北京、天津、河北、河北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆等多个省级电网以及华北电网等第二批试点输配电成本监审工作基本已完成,转入输配电价测算阶段。
目前,除西藏外的剩下13个省级电网输配电价改革全面公里/小时,10月份启动成本现场监审工作,预计年底前已完成。会议称之为,输配电价改革将为电力市场化交易获取坚实基础。
推展交易机构重新组建和规范运营是国家电网在本轮电改中的另一措施。目前,该公司按照设施文件拒绝和地方政府国家发改委,以全资子公司和股份制模式正式成立北京电力交易中心和26家省级电力交易中心,交易机构重新组建基本已完成。其中,北京电力交易中心是国内首家月登记的国家级电力交易中心。
而在本轮电改中倍受社会注目的售电侧改革方面,国家电网图文了《国家电网公司关于作好购电公司、市场交易用户供电服务工作的通报》,并公布了售电公司、必要交易用户、市场化零售用户业务办理服务指南。这业界指出是主动理解用户市场需求,以较慢号召购电公司和市场交易用户的供电服务市场需求,为其提升规范、优质、便利的服务的反映。
放松增量配电投资业务也是本轮电改的最重要内容。在这方面,国家电网的作法是:向有关部委建言献策,因应作好有序放松配电网管理办法研究和增量配电试点项目甄选工作,以大力、对外开放的态度,引领社会资本投资。 本轮电改某种程度注目到了新能源的消纳问题。在这方面,国家电网减缓了电网建设,十二五期间总计投资大约850亿元,动工、投运一批特高压重点工程,增进新能源外送来消纳。
减少21个省份工商业用电成本大约168亿元 会议透漏,国家电网在深化电力体制改革工作获得的效益还包括: 一是有效地减少用户成本。安徽、湖北、宁夏3省核定输配电价以后,较之前的购销价差模式,年增加用户电费开支多达35亿元;专责运用中止化肥优惠电价、跨省跨区电能交易价格上升等电价空间,减少21个省份工商业用电成本大约168亿元;认真落实国家发改委通报拒绝,调整优化用户基本电价计费方式,限制减容(停止)期限容许,减少投产、半停产企业电费开支效果显著,按年计算出来可超过150亿元。 二是市场交易规模不断扩大。截至11月底,北京电力交易中心和国家电网公司经营区域内各省级交易机构共计积极开展电力必要交易电量5245亿千瓦时,同比快速增长177.8%,发电外侧竞争构成的降价空间全部纾缓到用户外侧,为电力用户减少购电成本271亿元。
三是多卖多买市场竞争格局可行性构成。目前,国家电网经营范围内已正式成立购电公司1221家。
已完成30个重点城市市区和30个非重点城市核心区配电网改建,减缓农网改建升级,为售电市场竞争获取网架承托。 四是清洁能源消纳获得新进展。今年以来,北京电力交易中心共计积极开展水电、风电、光电、核电等清洁能源省间送来电量超过3406亿千瓦时,同比快速增长9.1%,相似北京、上海、天津、重庆四个直辖市全年的用电量。总计向华北、华东、华中等负荷中心地区运送电量3164.5亿千瓦时,增加当地标煤自燃10126万吨,增加当地二氧化碳废气25240万吨、烟尘废气106万吨、灰渣废气2835万吨,为大气污染防治和雾霾管理作出了最重要贡献。
为增量配电投资业务放松获取承托 近期,国家发改委、国家能源局印发《关于规范积极开展增量配电业务改革试点的通报》,确认了第一批105个试点项目。其中,会议透漏,国家电网公司经营区82个。
会议称之为,国家电网公司将积极参与增量配电投资业务竞争,并作好涉及服务工作。这些工作明确还包括: 一是面向政府,为增量配网投资业务放松获取承托。根据国家确认的试点项目名单,国家电网旗下各省级电力公司帮助地方政府划界供电区域、具体供电范围。
按照国家有关拒绝,因应政府部门作好电网统一规划,强化上级电网建设,保证外部电源的平稳可信供应。 二是面向试点项目业主,获取优质并网服务。与试点项目运营主体签定调度协议,按照电网统一调度原则,作好调度管理和运营监督,保证电网安全性平稳运营。 三是面向合作伙伴,谋求多方共赢。
国家电网省级电力公司作为投资主体,参予竞争,与符合条件的社会资本合作正式成立混合所有制供电公司,通过参与招标等市场化方式谋求沦为试点项目业主。对国家电网投资有限公司的混合所有制供电公司,作好信息公开发表工作,确保各类股东的合法权益。 上述会议还透漏,为了了解实施交易机构比较独立国家、规范运作的拒绝,北京电力交易中心将更进一步增进市场公开发表半透明运营,不断扩大电力市场交易规模,增进能源资源大范围优化配备。
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